近日煤炭工业协会副会长姜智敏，在2015年中国新型煤化工国际研讨会上提出，中国煤炭行业正在经历结构性调整，阵痛是必须的。但因为我国固有的能源结构，所以煤炭在能源中主体地位不可能改变。
在近期的一系列煤炭会议中，姜智敏都进行了总结性发言，笔者总结了其的几次发言，对煤炭行业的现状进行概括。
姜智敏认为，煤炭行业坚持习主席提出的“四个革命和一个合作”政策方针。今年年初，能源委员会召开了十八大第一次会议，进行对能源发展、能源战略的计划部署。会议提出，要在2020以前进行稳妥的工业化示范，保证2020年以后4000万吨的石油化工燃料将有新能源清洁能源替代。
“习近平总书记提出推动能源消费、能源供给、能源技术和能源体制四方面的“革命”。他还提出，要全方位加强国际合作，实现开放条件下的能源安全。”
一、我国煤炭行业发展现状
根据国家第三次经济普查，2013年底，煤炭产业主要经济数据：1，煤炭采选业法人单位1.9万个，从业人员611.3万人;2，规模以上煤炭企业资产总额58824.7亿元，主营业务收入30045亿元，资产贡献率12.3%;规模以上工业企业法人单位科研经费支出158.6亿元，科研投入强度0.4。新中国成立以来(1949-2015.03)，我国共生产煤炭超过700亿吨，其中2013年全国煤炭产量39.7亿吨。2014年产量38.70亿吨，人均生产量2.84吨/人年。2014年消费煤炭41.2亿吨，人均消费3.01吨/人年。
自2012年5月份以来，全国煤炭市场连续35个月波动下行，需求不足，产能过剩，进口规模大，全社会库存居高不下，煤炭价格持续下跌，企业收益减少，经营越加困难，煤矿安全生产和矿区稳定的压力越来越大。
煤炭消费量下降了2.9%，特别是最近钢铁行业的价格下行，对于炼焦煤的压迫非常巨大。
1、煤炭总产量下降了2.5%，是14年来首次下降。姜会长指出，我国煤炭行业上一轮下行波动，历时60多个月，而这次下行经历了35个月，尚不确定下行行情将会持续多久。并且上次下行主要是消费引起，这一轮主要是产能不足。目前的情形可以用七降 一升来形容。
2、净进口下降2.85亿吨，下降10.7%。进口进一步大幅减少，进口指数在国家政策领导下，下降的还是很快的。
3、价格下降：中国煤炭价格指数全年累计下降24点，秦皇岛港5500大卡市场动力煤平仓价为520元/吨，下降120元/吨，3年累计下降340元/吨，降幅40%。
4、投资下降：煤炭采选业固定资产投资4682亿元，下降9.5%。
5、利润下降：规模以上煤炭企业利润下降46.2%，与2011年相比减少3300亿元，下降72%。国家统计局统计出2014年我国煤炭企业仍然保持了82个亿的高利润，然而对于这82个利润，姜会长提出了质疑。这82个亿的利润从哪儿来?国家统计局的统计数字是否真的准确。而相对应的，我国煤炭企业应收账款大幅上升。个别矿区已经拖欠四月个工资，少数矿区已经无法正常开支。
6、库存上升，全社会存煤持续在3亿吨以上，库存持续39个月高位。而且对于2015年第一季度的运行情况，姜智敏表示目前局势并不乐观。进入2015年以来，市场供大于求压力进一步加大，需求不足，产能释放需求加快。姜智敏认为：“我们对外说产能超过了45个亿，实际上在建产能未来可能超过10个亿，我们预计会有 547个项目。”
1、首先在2015年产销量持续下降。
2、进口持续大幅减少。
3、发运量减少。
4、库存持续高位。3月末，煤炭企业存煤9000万吨。比年初增加343万吨，增长4%主要电厂存煤6281万吨，同比减少665万吨，下降9.6%可用19天，比年初减少3173万吨，下降33.6%。4月7日，北方主要发运港存煤2688万吨，比年初增长了330万吨，同比增长13.9%。
5、煤炭价格。对于2015年年初的煤炭价格走势，姜智敏用了“过山车式”下滑来形容后波动下行。
6、投资明显减少。煤炭采选业固定资产投资连续两年下降。今年前2个月投资147亿元，同比下降16.3%，降幅比上年扩大6.8个百分点，其中民间固定资产投资65亿元，同比下降22.9%。
7、行业效益大幅滑落，收入减少。3月20日财政部发布信息，前两月全国煤炭国有和国有控股企业整体亏损。协会统计，90家大型企业前两个扩损131亿元(去年同期利润112亿元)，亏损面80%以上(只有19家企业有利润)。煤炭行业的出路是要发展煤化工和清洁煤炭。而对于未来煤化工的重点要点，则是最近的128个示范项目能否成功。国家已经建立了产业向西转移的发展战略。确定东部不建立新井，中部含东北退一个建一个，发展西部。30万吨以下产能的小煤矿不给予批准，120万吨的大型新型煤矿才准予批复。要发展煤炭企业大型化机械化生态化。运用科技创新实现安全绿色清洁高效。
二、煤炭行业未来发展预测
对于煤炭行业未来的预测，姜智敏从短期与中长期两个层次进行了预测。
（一）短期发展预测：
首先煤炭市场供大于求不会根本改变。煤炭企业经营环境短期内不会发生变化。甚至在2015年会继续下滑，新电改对煤炭行业是带来了冲击的，电价下调2分钱对煤炭影响大概60块钱每吨。希望国家在煤炭税收方面进行进一步调整。再次铁路运价调整导致煤炭运输成本增加。不过国家仍然在积极推动 39项政策，这39项政策和措施是完全起到了作用的。
（二）中长期发展预测：
由于我国的能源结构特殊，因此煤炭在整个能源领域的地位没有改变，行业发展仍然还有空间。2015年以后将怎样部署煤炭行业结构调整，首先要重点发展煤炭清洁利用，支持超低排放的改造(神华已经在进行超低排放的示范项目)。
在不可避免的环节进行改造，如对锅炉改造，目前已经有河北省示范项目锅炉改造成功。姜智敏表示，“既然燃煤锅炉不可能砍掉，那么我们就让它的排放可以达标。”(本文据姜智敏副会长在2015中国新型煤化工国际研讨会上讲话整理，未经其本人审定。)
