记者 高乐

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是疫情防控平稳转段、稳步恢复生产建设的一年，是极富挑战、极不容易的一年。

　　一年来，延安能源化工集团聚焦党建领航，统筹发展与安全、统筹发展与和谐，以习近平总书记关于安全生产的重要论述和生态文明指导思想为统领，以安全生产暨环境保护专项整治第二个三年行动为主线，通过“党建+安全”模式，严防控、细落实、狠整治，有效化解安全环保各类风险隐患，安全环保形势总体稳定向好，推动集团高质量发展迈出坚实步伐，跻身陕西百强企业榜第59名，较上年度跃升7个名次。

　　补短板、强弱项

　　专项整治压茬推进

　　该集团坚持党建引领，聚焦关键环节和高风险领域，全面开展风险隐患排查整治，牢牢守住安全生产底线。

　　强化学习营造氛围，专项活动扎实开展。扎实开展“党员身边无事故”和“我要安全”专题活动，积极推进安全生产大学习大调研大讨论大整改，营造了“人人保安全”的浓厚氛围。深入开展煤矿重大事故隐患排查专项整治2023行动和集团安全生产暨环境保护专项整治第二个三年行动，26条重大事故隐患现已全部整改到位。扎实开展C类煤矿攻坚提升，子长矿区4对矿井晋升为B类煤矿，安全保障能力显著提升。

　　灾害治理稳步推进，齐抓共管保障安全。成立集团专项工作领导小组，统筹推进所属煤矿企业重大灾害治理工作，并就富县矿区破碎顶板问题委托太原理工大学勘查研究，形成科学支护方案，目前已稳步实施；与国家平安瓦斯治理中心、西安科技大学院士团队合作攻关富县矿区油型气防治难题，结合两矿实际制定治理技术方案；与中煤科工西安研究院达成战略合作，引进定向钻技术，油型气超前钻探、提前抽放工作逐步到位；子长矿区上隅角瓦斯抽放系统稳定运行。同时，全面开展煤矿隐蔽致灾因素普查治理工作，完成6对矿井普查工作，并完成普查报告编制。

　  重管控、勤督查

　　隐患治理成效凸显

　　延能集团以风险常态可控、隐患动态清零为目标，不断提升安全环保风险防控能力。

　　专家体检由煤矿企业延伸覆盖至各非煤企业，全年开展安全监督检查11次，查摆整治各类问题隐患2008项，整改率96.8%，抓“三违”2288人次，罚款71.6万元。经过全方位、深层次的多轮专家体检，各企业问题隐患数量总体呈下降趋势，煤矿企业四季度问题隐患数量较一季度下降28%，非煤企业下降47%，成效显著。

　  压责任、抓规范

　　安全机制更加完善

　　延能集团坚持安全第一、预防为主，压紧压实安全生产责任，探索创新安全生产新体制新机制，加快安全生产治理体系和治理能力现代化建设。建立实行集团双周调度会，板块公司旬调度、月例会，三级企业日调度、周例会制度，集团层面组织召开安全环保调度例会23次，切实提高研究和解决安全生产实际问题的频次、密度和效率。制定完善《安全生产职责界定和机构设置管理办法》《安全生产费用提取和使用管理办法》等8项安全管理制度，着力提升企业本质安全水平。

　　如今的延能集团，安全生产责任体系更加健全，制度体系更加完善，调度机制更加优化，领导督矿机制持续深化，应急管理体系更加完善，企业安全保障能力得到明显提高。

　　筑根基、固底板

　 基础投入不断加大

　　为全面提高煤矿生产系统安全保障能力，该集团不断加大基础投入，筑根基、固底板。投资1.2亿元，建成6对矿井“电子封条”，实现重点作业场所人员定位、视频监控、通讯联络等“六大系统”功能全覆盖。投入专项资金8000万元，加强矿井浓盐水、排矸及生态环境整治，积极构建绿色生态文明矿山。投资306万元，进行液化石油气储配站仪控改造，实现可燃气体报警、火灾报警、大屏显示、指挥控制等一体化操作。出资400余万元，免费为液化石油气用户更换金属缠绕管及自闭角阀2.2万余根，切实保障用气安全。

　　同时，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展攻坚整治。城区供热公司南区热源厂完成环保设施提标改造。

　  转观念、多举措

　 技术保安持续深化

　　延能集团深入推进智能化建设，通过技术创新、数字化转型提升企业安全管理水平，集中优势资源破解防范生产安全事故的技术性、工程性难题。

　　一是“双十双百”科技创新工程深入实施。与陕西煤研所、西安科技大学合作开展的《芦村二号煤矿煤油气共生矿井瓦斯与油型气赋存规律及安全开采关键技术研究》通过专家评审，为富县矿区瓦斯和油型气防治技术提供支撑。与中煤科工集团杭州研究院合作，深入开展矿区水环境治理与资源化利用，系统制定煤矿等企业水害防治解决方案，不断推动企业绿色发展。

　　二是智能化矿井高效建设。禾草沟一号、二号煤矿智能化工作面通过省能源局验收，达到陕西省A类智能化采煤工作面标准。禾草沟煤业公司3-2煤智能化综采工作面“黑龙”系统顺利完成地面联调，5号煤智能化工作面已完成初验。车村一号井3号煤、5号煤智能化综采工作面正在带煤调试。芦村一号煤矿永久人员定位系统投入使用，实现人员井下作业动态监控。

　　三是煤基固废综合利用统筹推进。与西安交通大学院士团队合作开展的禾草沟二号煤矿煤矸石路基材料试验通过专家评审，主要性能指标达到国家一级道路应用标准。编制完成煤基固废高值化利用产业发展10年规划，同步推进煤基固废制路基、巷道喷浆和有机土等新型材料，节省综合成本387万元。

　　四是厅市联动成果突出。形成了首个极薄煤层智能化综采工作面，降低采高0.3米，减少矸石排放量4.4万余吨，减少作业人员8人，真正实现“降采高、减矸石，提产能、减人员”目标。特别是极薄煤层绿色智能化开采装备及其应用达到国际领先水平，智能洗选尾煤高效回收研究有效提高精煤产量17.5吨/天，年创效2000余万元；发表学术论文11篇，申请发明专利3项、实用新型专利7项，形成《极薄煤层绿色智能综采关键技术》专著1部并公开发行，申请软件著作权1项，相关试验创造了多个国内第一。

　　强素质、提能力

　 安全教培不断夯实

　　延能集团坚持以主体责任落实为抓手，创新安全教育培训载体，多措并举提升职工素质能力，安全环保基础不断夯实。

　　安全生产，制度先行。该集团建立了安全环保专题学习机制，把习近平生态文明思想作为抓好安全环保工作的根本遵循，充分利用董事会、党委会、总办会等各类会议，“第一时间”学习传达，“第一议题”研究部署，“第一责任”抓好落实。全年累计组织开展专题学习86项。

　　在此基础上，该集团持续开展安全生产专题民主生活会、安全培训、安全文化进基层等各类活动，提高安全管理水平，提升全员安全意识。组织召开集团、煤业两级公司安全生产专题民主生活会，深入开展延川县新泰煤矿事故和禾草沟一号煤矿“12·6”运输事故等警示教育18次，组织“一通三防”、地面消防、机电运输等专项整治5轮，扎实推进以案促改工作。开展安检员素质提升、机电设备管理提升、顶板管理提升“三项专项提升”和“送训入企”活动，全年组织企业新型学徒制、非煤类安管人员、煤矿班组长等各类安全培训班28期，培训职工7800余人次。持续推进集团“135”安全文化进车间、进区队、进班组，在所属企业打造安全文化长廊，广泛开展“安全生产月”、知识竞赛、安全宣讲、安全咨询等活动，推动“135”安全文化入脑入心。组织开展煤矿和非煤重大事故隐患判定标准专题讲座，并就电力、危化、消防、工贸等行业重大事故隐患判定标准进行多轮学习。积极承办延安市第一届职工技能大赛，10位员工喜获殊荣。